問：西藏是從什么時候起完全歸中國管轄？元朝、明朝、清朝？

答：1951年5月23日，以阿沛·阿旺晉美為代表團在北京簽訂《中央人民政府和西藏地方政府關于和平解放西藏辦法的協議》（即俗稱的十七條），至此，西藏和平解放。和平解放以后的西藏噶廈政權和西藏社會架構仍保持不變，西藏噶廈在起初的幾年里與中央人民政府和平共存，而且除了昌都城關鎮一帶被中國人民解放軍控制外，其余的土地仍在西藏噶廈管轄之下。

根據十七條的規定，中央人民政府一直沒有強迫噶廈政府在其控制的衛藏和康區西部進行土地制度改革。在1955年之后，中華人民共和國政府在四川、青海等不受達賴管轄的藏區推行人民公社制度，進行“大躍進”運動，并推翻“三大領主”，鼓勵和支持僧人還俗。由于當地農奴主階層等舊勢力對這些政策的不滿，安多和康區先后爆發武裝沖突。后來，當戰火于1959年蔓延到西藏拉薩時，達賴喇嘛自西藏逃往印度。隨后，中央人民政府解散了西藏噶廈，西藏自治區籌備委員會接管了西藏噶廈原來的政務。

在中央人民政府主導下，在西藏實施了民主改革，廢除政教合一的封建農奴制。1965年9月，西藏自治區第一屆人民代表大會第一次會議在拉薩召開，西藏自治區人民政府正式成立，阿沛·阿旺晉美當選為自治區人民委員會主席。

至此，中國的中央政府才真正、完全地在政治、經濟、軍事、外交各方面行使了對西藏的管轄。

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